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辅警“临时工”之惑:月薪850元 执法中常受嘲笑

发布时间:2019-09-11  来源:互联网    编辑:匿名  

据了解,国际上一般用每万人配备的警察人数衡量一国(地区)的居民生活安全程度。中国平均每万人配备13名警察,而韩国为30名,德国为40名。目前我国一些地方辅警人数已经超过了民警,在一些发达地区,民警与辅警的比例高达1:3。何晓华所在的基层派出所,辖区内常住人口6万多,所里的正式民警只有6名,辅警则有16名。

招商引资中的优惠政策、跑要项目中的“跑部钱进”、大拆大建中的强拆纠纷,李克军认为,这一切都是在经济这根指挥棒下的畸形产物。以至于他梳理多位县委书记的讲话发现一些相似的、鼓动性的口号常常出现:“今年的招商引资竞争将更加白热化,到了你拼我抢、刺刀见红的时候。”“要用‘兵临城下’之势,保持招商引资、项目建设的浓厚氛围和高压态势。”“招商引资和项目建设不力、排位靠后的,该单位、部门、乡(镇)原则上不提拔重用干部;后备干部未外出招商的,原则上不考虑提拔重用。”

从事辅警工作15年的曹文玉,是我国千千万万辅警中的一员。据不完全统计,我国目前有各类警务辅助人员400万人左右。他们穿着“警服”,往往干着和警察同样的工作;但在一些人眼里,他们不过是“临时工”,没有独立执法权,人员构成鱼龙混杂;而在他们自己看来,收入低待遇差,没有身份认同感,未来之路迷茫。

“其实,辅警就是辅警,没有独立执法权是对的。但关键是这个身份太尴尬,做了好事是民警的,出了问题就是辅警的。”刘飞说。

从本月21日起,土耳其在阿夫林地区发起军事行动,打击叙利亚库尔德武装“人民保护部队”。土政府认为“人民保护部队”是库尔德工人党在叙利亚的分支。库尔德工人党被土耳其政府列为恐怖组织。

记者了解到,该话题引发网友热议,源于某财经博主称,“在我们电商行业,找女朋友有一条不为人知的铁律。不能找淘宝好评率低于98%,滴滴低于4.8,搜索核心词连衣裙,客单低于128的。以上三条同时满足的人,难伺候。”

对于辅警,各地叫法不同。有的地方称“协警”或者“警辅”,以前也有地方称“联防队员”。

警力不足下的辅助力量

一天下午,刘飞在查处交通违法行为时,对方司机看见了自己制服上的“XJ”(协警)标识后,立马提出要看刘飞的警官证。虽然认为对方是在存心挑毛病,但刘飞还是告诉他:“我就是辅警,没有警官证。我们执法都全过程录像,要是有异议,可以找上级部门。”谁知对方不依不饶,刘飞只好叫来了民警。

“现在无论电竞馆还是电竞酒店,仍主要集中在对硬件方面的提升。”郭凌认为,“但这些都是一时热点,如果没有核心服务本质的话,很容易陷入同质化当中。”

“我们经常说,一定要把这些照片拍下来,等路通了做一个相册。”唐平笑着说,等到工程竣工、通车,大家欣喜兴奋之时,再翻看当时的工作照片,内心一定更加怀念和激动。

尽管工作强度大,但曹文玉觉得,在移动警务站的工作相对来讲已经很轻松了,“至少不用常年在外风吹日晒”。

老康拿着一张粉色的软质车票感慨地对北青报记者说:“它的出现彻底解放了售票员的工作,当时我们觉得这已经很了不起了。”1997年前后,一种粉色的软纸火车票出现了,“硬板车票”随之消失,这种淡粉色铺底的车票比硬板车票大了三倍多,车票上第一次有了二维码。使用这种车票后,售票时间也由过去的手工售票最快的每张96秒缩短至3到5秒。

更让刘飞关注的是,改革为辅警人员在晋升渠道上打开了一扇窗。国家公务员局考试录用司司长盛桂英今年2月指出,今后,特别优秀的警务辅助人员可以正式入警。随后,浙江、广东等地先后出台政策,制定出具体招录方案。

在1月23日举行的2014年第四季度新闻发布会上,人社部新闻发言人李忠透露,这次调整基本工资标准,与养老保险制度改革同步进行,增加的基本工资大部分是养老保险制度改革个人缴费的改革成本。考虑这些因素,实际增资幅度并不大。按全国平均水平计算,月人均实际增资300元左右。

第一次全国法院环境资源审判工作会议7日在古田召开,中国最高人民法院副院长江必新在会上介绍了上述情况。

长期以来,国内不少消费者都存在认识误区:价格昂贵的进口奶粉才是适合孩子的好奶粉。“奶粉的选择不能崇洋。”儿科专家蒋竞雄提示,其实母乳才是最好、最天然的,也是婴幼儿奶粉的黄金标准。正是基于对母乳数据的大量研究和对中国宝宝体质特点的挖掘,2011年,飞鹤根据中国母乳的“黄金标准”实施产品研发,在奶粉配方中引入OPO结构脂,推出了以“星飞帆”为代表的母乳化高端配方奶粉。

社会对辅警价值的认同度不高,辅警协助民警执法过程中,受到个别群众奚落、嘲笑甚至侮辱的情况时有发生。有辅警颇为感伤地说:“‘打的就是你们辅警’这类话,不是没听过。”

曹文玉觉得,身份的模糊带来的另一个难题是,如果他们遇到暴力抗法,对方并不能认定为妨碍公务。曹文玉在一次执行巡逻任务时,发现一名男子涉嫌行骗,便上前对其检查。结果对方立即发动汽车逃离,将挂在车门上的曹文玉拖行了一公里,导致曹文玉腿部受伤、脑震荡,住院两周。“因为我是辅警,所以对方够不上妨碍公务,案件的侦破就受到了阻碍。”

2015中央审议通过的《关于全面深化公安改革若干重大问题的框架意见》中又提出规范警务辅助人员管理,说明我国辅警制度在不断完善。2016年1月通过了《关于规范公安机关警务辅助人员管理工作的意见》,这个意见尚未转化为法律法规。

出警时,1名民警带三四名辅警,有时候则没有民警带领。“民警太少工作太多,他们干不过来,两个人办理三个案子都很正常。”何晓华说,“大城市还好一些,在县级公安机关以下,部分地区辅警就是和民警一样的存在。”

至于比特币,史玉柱去年9月曾发微博称不该过分妖魔化比特币,表示自己相信比特币基于的区块链技术将会深刻改变金融等领域,并称自己不拥有比特币。而伴随监管带来的不确定性,今年3月,巨人网络公告称,将所持有的14%OKcoin股权转让至史玉柱名下公司。

慌乱中,货车司机岳强(化名)几经努力总算打开了车门,光着身子爬出车,一路狂奔。他的右脸、右臂、臀部还是被烧伤了。

“联盟”里的何晓华,是河北保定城关派出所的一名一线辅警。他告诉记者,在日常社会治安、防控、巡逻、交通指挥及配合缉毒、办案等工作中,都能看到辅警的身影,他们做的工作,往往不止于“辅助性”,其背后折射的现象是基层警力的不足。

曹文玉和刘飞都加入了一个“辅警协警大联盟”的聊天群。在这个有1300多名辅警成员的“联盟”里,大家并不经常谈论各自工作的辛苦,互相吐槽这种司空见惯的事情被认为“没有意义”。

但是,目前已有一些地方公安机关对此做出了探索。2012年7月,全国首个规范警务辅助人员管理的地方政府规章——《苏州市警务辅助人员管理办法》正式施行,明确辅警既不是临时工也不是志愿者,而是与公安机关签订长期工作合同、工作失误由公安机关承担法律责任的“警察助手”。

2004年公安部曾发出通知,要求各地公安机关对聘用的协警、联防队员、治安员队伍进行专项清理,并要求在3年内全部清退。但这道命令似乎并没有彻底解决辅警问题。

《大公报》称,香港政改路上迎来“不速之客”,署名为KevinLaw的香港市民为此致函《大公报》,附上向美国驻港总领事夏千福发出的9页公开信,指责美国屡次“干预香港事务”。他在信中表示,美国势力渗透香港,勾结政客,例如该国国家民主基金会及其下属机构国家民主研究院曾参与策动“占中”,扰乱社会。这名市民促请夏千福向美国总统奥巴马反映情况,并要求美国派人就美方干预香港内政行为致歉。

2018年3月末,人民币各项存款余额比年初增加5.1万亿元,同比多增77亿元。其中,住户存款同比多增3109亿元。同期,人民币定期存款比重提高,住户存款、非银行业金融机构存款分别同比多增3109亿元、1.4万亿元。

挥之不去的身份困惑

1939年9月,吴焜率江南抗日义勇军6团撤离东路地区。撤离途中,在江阴马镇乡湖塘里定山一带遭到“忠义救国军”的突然袭击。吴焜在指挥战斗时头部中弹,壮烈牺牲,时年29岁。

习近平指出,中共中央办公厅同俄罗斯总统办公厅合作机制是我们双边交往的独特渠道,十分重要,也体现着中俄关系的特殊性和重要性。我支持双方继续运行好这个机制。两个办公厅要共同努力,落实好两国元首达成的合作共识,更好为两国关系发展大局服务。

“十八大以来,我一直在中央巡视组工作,巡视对象中有地方,有国企,还有高校。巡视发现了一批问题和线索,有的还很严重,比如,有的单位把党组会放到五星级宾馆去开。有的领导用受贿的钱去建家庙,还要求下级单位领导干部捐钱修家庙。在一所大学巡视时,了解到一些院所,竟然没有老师愿意担任党支部书记。还有些地方出现窝案,有时一拎一串。”

脱贫攻坚工作开展以来,南充市把柑橘产业重振作为助农增收脱贫的重要支撑。得天独厚的自然条件,优良的营商环境,吸引了一大批业主来到嘉陵江边投资创业,“仙果”迎来重生机遇。

“这肯定是好事。”刘飞说,“虽然还有待看到落实效果,但至少在打通职业‘天花板’上,让我们看到了曙光。”

在地图上,按照“耀华国际教育学校”提供的地址,可要查到这里在地图上的名称为“长宁区耀华专修学校”。这所“纯正的国际学校”怎么是“专修学校”呢?两者似乎不在一个频道上。学校内页简介中写道:“上海长宁区耀华专修学校建基于耀中国际学校多年在香港及内地城市推行优质国际教育的经验之上。上海长宁区耀华专修学校于2001年经上海市长宁区教育局批准成立,从2004年起向中国学生提供优质国际教育。”

针对两艘美国军舰航经台湾海峡一事,中国外交部发言人华春莹明确表示,中方密切关注并全程掌握美国军舰过航台湾海峡的情况,已就此向美方表达了关切。

事实上,我国的辅警制度从其诞生之日起,就成为备受争议的法律盲区。

 据王俊海说,他现在北京务工,逢年过节才回来。三年前把儿子送到县城上了初中。高兴之际,看到县城周边到处是河湖,孩子的安全又让他多了一丝忧虑。好在孩子回家说,入学第一课就是防溺水安全教育,不让到河湖戏水游泳。在与孩子聊天时,他产生了一个神奇的想法:河湖岸边要是有救生设施就好了。接下来的两年里,不断从手机里看到的溺水悲剧,让他把这个想法实现的愿望更加强烈了。

刘飞意识到,当前一系列的改革动作,说明他们或许迎来了最好的时候,这又让他和身边的辅警同事们格外谨慎,“我们只在民警的带领下工作,不让辅警单独做的事我们不会做。大家都希望改革会提高我们的待遇,不想在这个关键时候出差错。”刘飞说。(应采访对象要求,刘飞、何晓华为化名)

面对当前不断发展变化的经济形势和市场态势,双汇凭借多年专业专注的肉类产业布局和研判,积极调整产业结构,围绕肉类消费升级补短板,明确了稳高温、上低温,肉类深加工与肉蛋奶菜粮相结合、发展中式产品的方向,坚持科技创新、产品创新,积极迎合新时期下的消费升级和转型。

“风吹日晒”的工作,内蒙古乌兰察布市的一线交通辅警刘飞已经干了11年。他的工作是开展公路巡逻,除了查处违法行为,还要帮助救助车辆。最辛苦的是冬天上路执法,在乌兰察布零下三四十摄氏度的风雪夜里,几乎每天都有受困的车辆和人员等待救援。刘飞需要一辆接一辆地推车,去年一个冬天下来,他冻伤了自己的脸。

这项功能对于在广州和上海生活工作的人来说实在太友好了,不过能不能比高德和百度更好用,还得大家实践(白鼠)才知道。

工人日报5月21日消息,5月16日早上8点半,河北唐山高新技术开发区公安分局辅警曹文玉来到位于市中心的移动警务站。9点,他和另外2名辅警在2名民警的带领下,开始了一天的巡控工作。10点多,曹文玉和同事处理了一起突发的商场商户间纠纷。下午2点,曹文玉将一名迷路的智障男子送回家。晚上10点,结束一天工作,曹文玉回到移动警务站,喝了一大口水。

这十部作品分别是李佩甫的《生命册》、格非的《江南三部曲》、林白的《北去来辞》、金宇澄的《繁花》、王蒙的《这边风景》、苏童的《黄雀记》、红柯的《喀拉布风景》、徐则臣的《耶路撒冷》、范稳的《吾血吾土》和阎真的《活着之上》。

他说:“将所有孩子们平安救出,是我们所有救援人员目前奋斗的目标,我们正在为这一目标制订最周密的方案,做最细致的准备。”

期待改革中破解难题

尽管如此,寂寞和孤独仍然长伴着边防军人。连长赵加龙说,入冬以后,黑瞎子岛上就很少能看见行人,草木凋谢,灰白的大地上一片沉寂,狗熊冬眠了,乌苏里江上的鸟儿们南飞了,营地里的五星红旗成为唯一鲜艳醒目的标志。还好,边防部队通了网络,战士们按规定在业余时间可以使用智能手机上网,只不过对岸的俄罗斯信号偶尔也会“飘”过来,有人开玩笑说视频前先得看看信号源,别整成国际漫游。

当地时间24日,大众陪审团裁定,布伦特·克里斯滕森2017年绑架和谋杀中国访问学者章莹颖的罪名成立。

在辅警的聊天群里,和民警诸多的“不一样”被成员们提得最多,其中就包括辅警没有独立执法权。

曹文玉所在的移动警务站周边人流量大,巡控任务繁重。从早上8点半开始,他们要进行几乎不间断的巡逻,一直到第二天早上8点半。之后回到派出所,曹文玉还需要对前一天24小时所发生的案件进行处理,晚上8点半下班。一轮值班下来,需要连续工作36个小时。

虽然这样的情况已经让刘飞习以为常,但消除不掉的是随之而来的尴尬感。很长一段时间里,刘飞执法时都没有底气。

难题不止于此。很多辅警表示,他们的工资、福利待遇都远低于正式民警。何晓华记得2003年刚做辅警时,一个月工资是200元,从2009年开始,工资涨到850元,一直拿到现在。“这个数差不多属于当地最低工资线,而且没有保险和住房公积金。”此外,许多辅警是与劳务派遣公司签订劳务派遣合同,面临着被辞退的随意性,这让他们感到没有保障,甚至发出“我们到底归谁管”的疑问。

盘龙城是公元前16-13世纪中原文化向南扩张、在长江流域形成的中心城市,反映了以夏商王朝为核心的中华文明在长江流域的发展。盘龙城遗址是迄今为止,长江流域发现的夏商时期规模最大、出土遗存最为丰富的城邑遗址,是长江流域青铜文明中心、武汉城市之根。

4位大军区正职以上的现役将领曾在31军任指挥员。本届中央委员会中,2位中央委员(蔡英挺、赵克石),3位中央候补委员(王宁、王健、杨晖)也在31军工作过。

最新的政策是,今年1月中央审议通过的《关于规范公安机关警务辅助人员管理工作的意见》,其中明确了公安机关对警务辅助人员招聘、管理、履行职责、保障监督等内容。警务辅助人员的职业保障和管理模式,成为全面深化公安工作改革中绕不过的话题。

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